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四川省煤炭工业协会会长张克林在2019年会员单位联络员工作交流会上的致辞和工作情况介绍

发布时间:2019-08-01 点击量:241次

快3彩票平台: 来源:陕西省煤炭工业协会

川陕两省协作增友谊  开创协会交流新模式 

——在2019年会员单位联络员工作交流会议上的致辞和协会工作情况介绍

 

  张克林

 

2019年7月26日)

 

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四川省煤炭工业协会会长  张克林

各位领导,各位朋友:

大家上午好!在这荷花绽开生机盎然的7月流火季节里,陕西省煤炭工业协会、四川省煤炭工业协会2019年会员单位联络员工作交流会在四川成都召开。首先,我代表四川省煤炭工业协会,向会议的召开表示热烈的祝贺,向来自陕西省煤炭工业协会及煤炭企单位的各位领导、各位联络员表示诚挚的欢迎!

四川,地处中国西部,是西南、西北和中部地区的重要结合部,是承接华南华中、连接西南西北、沟通中亚南亚东南亚的重要交汇点和交通走廊。面积48.6万平方公里,居中国第5位,辖21个市(州),183个县(市、区),是我们国家的资源大省、人口大省、经济大省。2018年四川GDP实现40678.13亿元,是继广东、江苏、山东、浙江、河南之后第六个GDP总量超过4万亿的省份位居全国第六。 

四川,能源资源丰富。以水能、煤炭和天然气为主,水能资源约占75%,煤炭资源约占23.5%,天然气及石油资源约占1.5%。四川油气田已探明天然气储量超过3.8万亿立方米,位居全国第一,是川气东送的起点。水能资源蕴藏量1.43亿千瓦,占全国的21.2%,经济可开发量7611.2万千瓦,占全国的31.9%,均居全国首位。水能占全省能源比重达到80%的贡献率,水力资源主要分布于川西南山地的大渡河、金沙江、雅砻江三大水系,其中二滩水电站总装机容量达到330万千瓦的规模,位居全国前列。四川煤炭资源量122.7亿吨,种类齐全,无烟煤、贫煤、瘦煤、肥煤、烟煤褐煤,泥炭均有分布2013年以来,我省强力推进煤矿整顿关闭和化解过剩产能工作,先后关闭退出煤矿867处,减少产能 8777万吨。其中,20162018年全省共关闭退出煤矿303个,退出产能4155万吨/年,提前并超额完成“五年目标任务”,关闭煤矿数量和退出产能均高于全国平均水平。截至2019年6月底我省共有煤矿414处,总能力7956万吨/年。2018年全省生产原煤3563.12万吨,在全国排名第14位。2019年16月生产原煤1729.50万吨,同比上升了10.60%。  

四川省委省政府历来高度重视煤炭行业的发展和煤矿安全生产工作,在省应急管理厅加挂四川省煤炭工业管理办公室牌子,进一步明确了煤炭行业管理职能的属性,较好地形成了工作合力,成效明显:一是煤炭行业转型升级,结构调整取得阶段性成果,一大批落后产能关闭退出,煤矿单井规模得到提升二是安全生产效果十分明显2012年的死亡200人左右降为2018年的40人,较大事故大量减少,重大以上事故已连续控制71个月。三是煤炭生产效率提升明显,全省煤矿机械化开采率提升较快。2013年来以来,设立四川省煤炭工业可持续发展专项资金,主要用于煤矿生产技术发展。从2018年起,四川省财政将每年划拨2亿元专项资金用于煤矿机械化开采改造建设,实施三年攻坚行动,具备机械化开采条件的煤矿2020年将达到100%。

    目前,制约四川煤炭行业健康发展的因素还很多,煤矿投入存在较大的缺口,生产能力为30万吨∕年及以下的小煤矿还很多,整顿关闭和改造升级的难度还大,煤矿科技水平还不高,安全生产质量标准化建设常态化还有待进一步提高,煤矿离本质安全的要求差距还十分大,职工队伍建设机制还需要进一步探索,煤炭稳定供应机制尚待建立。

近年来,四川省煤炭工业协会心系煤矿,主动作为,紧紧围绕全省煤炭行业改革脱困发展开展工作为促进全省煤炭工业形势进一步好转发挥了积极作用。按照会议安排向大家汇报一下四川省煤炭工业协会的工作开展情况。

第一,四川省煤炭工业协会工作思路 

一是坚持一个宗旨,即服务宗旨。协会的宗旨就是为政府服务为会员服务为煤炭企事业单位服务。2016年5月31日召开四川煤炭工业协会第五次会员代表大会,选举产生了现任第五届理事会当时全国、全省煤炭生产、销售形势十分严峻,可以说是临危受命。但我们这届协会理事会不忘初心,坚持服务宗旨,努力把四川省煤炭工业协会打造成政企之桥、会员之家。

二是突出两个重点。一个重点是每年进行一次专题调查研究,对全省产煤市(州)的煤炭生产、经营、安全状况的调查研究通过调研,切实了解企业、行业的现状,积极向省委省政府及职能部门汇报,并研究和提出相关政策建议。另一个重点是关注安全。配合省煤炭行业管理办公室,在会员单位及全省煤矿中,倡导树立珍爱生命,安全第一、煤矿事故可防可控,煤矿事故必防必控理念,大力开展安全文化建设,督促煤矿切实履行安全生产主体责任。

三是抓好三项工作。其一,抓好信息工作。协会每两个月编写一期四川煤炭工业信息简报,季度出刊一期煤炭经济运行分析专刊,分送给政府相关部门和会员单位,及时传递政府声音、市场信息、行业政策和煤矿动态。其二,抓好技术咨询服务工作。围绕行业管理、安全生产、安全管理积极争取政府购买服务,做好技术咨询服务工作。其三,抓好学术交流。为推动煤炭行业科技创新、技术进步、管理创新协会坚持每年在全省煤炭行业、大专院校、煤炭科技工作者中征集论文,评比论文,开展学术交流活动。并将优秀论文汇编成册,印发到会员单位学习交流。同时,向四川省人事部门争取到了优秀论文可作为参加省评高级职称的文章政策。

第二,协会年来开展的主要工作

一是抓服务。我们这届协会理事会不忘初心,一直坚持服务宗旨,就是为煤炭企事业单位服务、为行业服务、为政府服务,充分发挥联系政府、服务企业的桥梁纽带作用,努力把四川省煤炭工业协会打造成政企之桥、会员之家。近三年来,协会为政府、为企业做了许多服务工作。2017上半年协会受省煤炭行业管理办公室委托,开展去产能调研工作,撰写出了近两万字的《关于四川省煤炭行业化解过剩产能促进煤炭行业脱困发展的调研报告》,并及时报送省委、省政府及省决策咨讯委员会、省发改委、省经信委、省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省能源局、省安监局、四川煤监局、中国煤炭工业协会等。调研报告阐述了化解过剩产能与脱困发展政策背景、化解过剩产能实施效果、化解过剩产能主要做法、化解过剩产能过程中存在的主要问题、化解过剩产能后四川煤炭工业地位和作用、化解过剩产能的建议、保留矿井升级发展对策七个方面的情况。调研报告用了大量事例、数据,重点反映了化解过剩产能实施中去产能矿井债务无法处置、国有煤矿去产能人员分流安置难等7个方面的突出问题,提出了拓宽奖补资金使用范围、国家出台去产能矿井债务处置政策及存量资产处置等9项具体建议。调研报告受到了省政府高度重视,省决策咨讯委员会还专门打电话询问和核实有关情况。再如2018年6月,协会受四川省安全生产监督管理局委托,按照国家能源局《关于组织开展煤矿去产能利用状况研究的通知》要求,组织市级煤炭行业管理部门、煤炭企业梳理了我省各种类型煤矿的产能、产量情况,采用走访、座谈、问卷等方式进行了调查,并重点调研了广元市、广安市、达州市、泸州市、雅安市、川煤集团和川南煤业公司等市、州煤炭行业主管部门、公司及所属的9处典型煤矿,分析产能利用情况、问题及原因,形成了《四川煤矿产能利用状况研究的报告》。

二是抓行业调查研究。协会每年都组织开展对全省产煤市(州)的煤炭生产、经营、安全状况的调查研究,了解企业、行业的现状,积极向政府及职能部门反映企业在生产、经营等方面的重大问题,并研究和提出相关政策建议。新一届协会理事会产生后,十分关心处于困境中的煤炭企业和煤炭工人。2016年7月2日,协会在成都召开了当前煤炭企业形势座谈会,听取省内重点煤矿,包括川煤集团、古叙煤田公司、嘉阳煤矿负责人关于当前企业困难的情况介绍。随后,协会领导带队深入川煤集团、古叙煤田公司等煤炭企业,调查了解企业困难,撰写出了5000 余字的调研报告。此报告引起了省委省政府的高度重视,在随后出台的《四川省政府办公厅关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展实施意见》中,采纳了协会提出的部分建议。又如,协会2018年组织力量对四川省煤炭企业“三供一业”分离移交开展专题调研。采用走访、座谈、问卷等方式,调研、分析四川省煤炭企业“三供一业”分离移交情况,形成了《关于四川省煤炭企业“三供一业分离移交”调研报告》,呈送省政府及省级有关部门,为顺利推进我省煤炭企业“三供一业分离移交起到了积极作用。

三是抓四川煤炭行业学术论文的征集、审稿、评选与交流。为推动煤炭行业科技创新、管理创新协会坚持每年组织全省广大煤炭科技工作者,围绕地质勘探、复杂煤层开采、煤炭开采技术创新、矿井灾害治理、绿色开采、智能化矿山建设、节能减排、环境保护等生产实践中的重大技术问题,开展学术交流活动。3年共评选审定论文500余篇,表彰优秀论文177篇。同时,每年将获奖论文编印成书,发至全省煤炭企事业单位和交流学习。此项活动已成为协会服务政府、服务行业、服务企业的品牌服务项目有效地促进了煤炭战线的广大科技工作者献身煤炭、不断进取的科技热情,促使四川煤炭科技不断进步。

四是每年都组织四川省煤炭行业优秀论文作者参加西南五省市区煤炭学术论文交流大会。并承担了2018年度西南五省市区煤炭行业成都学术论文交流大会,除西南五省市区参会代表外,还邀请了福建、江苏、江西、安徽、湖南等省煤炭工业协会和煤炭学会代表参加,并邀请国内知名专家、教授在会议上作学术专题讲座,参会人员近200人不但交流了西南五省市区和华东、华中等省近年来煤炭科技最新成果,还更进一步地提高了四川省煤炭行业的知名度。

五是抓全国煤炭工业劳动模范、先进集体评选工作。全国煤炭工业劳动模范、先进集体五年评选一次,历届选树推荐工作由主管部门委托省煤炭工业协会负责。协会十分重视全国煤炭工业劳动模范评选工作,在没有经费来源的情况下,安排2人负责时间长达近两年的推荐评选工作。在2018年10月17日北京召开的全国煤炭工业劳模表彰会上,四川省有4个全国煤炭工业先进集体、4名劳动模范和1名先进工作者受到大会表彰。在召开表彰会的第二天,协会就与省安全监管局、四川省煤炭工业管理办公室在成都联合召开座谈会,迎接参加全国煤炭工业劳模表彰大会载誉归来的全省煤炭工业先进集体代表、劳动模范和先进工作者一行,为劳模鼓劲、加油、打气。

六是抓事故案例编写。2018年协会组织力量,经过为期3个月辛勤工作,编辑出3部分内容《四川煤矿2015~2017年事故案例汇编》。第一部分为2015~2017年四川省煤矿事故分析第二部分为2015~2017年全省煤矿6个较大事故案例第三部分为2015~2017年全省煤矿48个典型事故案例。其中,顶板事故18个运输事故11个机电事故8个瓦斯事故2个放炮事故2个其他事故7个。《案例》出刊后,全省煤矿积极组织员工认真学习,吸取事故教训,提高安全意识,防范事故发生,为促进我省煤矿安全生产形势进一步好转做出了贡献。

七是抓信息工作。协会坚持双月出刊一期全国全省煤炭行业信息简报,季度出刊一期全国全省煤炭工业经济运行专刊。分送省委、省政府及有关部门和全省煤矿企业,及时传递政府声音、市场信息、行业政策和煤矿动态,受到煤矿企事业单位好评:其一是信息量大,每期5000~6000余字其二是及时,两个月内发生的煤炭行业动态、政策都涉及 其三是发行量大,每期300份其四是煤炭经济运行情况和数据准确、翔实。

八是完成中国煤炭工业协会交办的工作。一是开展评优选树工作。按照中国煤炭工业协会要求,除评选全国煤炭工业劳模,先后推荐报送了一批集体和个人参加第三届全煤100名感动中国的矿工、安全高效矿井、工作、人力资源工作等先进单位和先进个人评选。二是参加中煤协召开的理事会、中国煤炭科技大会、煤炭经济运行会、全国煤炭交易会等会议和活动。三是完成省煤炭行业管理办公室和中国煤炭工业协会交办的有关报表、调查报告的填报工作。

九是完成政府购买服务项目。3年先后完成了《四川省煤炭行业面临的形势和挑战》《四川省煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的调研报告》《数字化配煤方案设计》、《四川省安全评价和检测检验机构发挥技术作用及效果评估报告》《矿井瓦斯等级鉴定检测信息化管理系统》《井工矿井安全生产智能监控管理平台》《煤矿体检效果回头查、回头看效果评估报告》《全省灾害严重矿井安全生产风险分析研判报告》课题等近20个购买政府服务项目。

十是组建新一届全省煤炭行业技术咨询专家队伍。协会十分重视我省煤炭专家队伍建设,于2017年初在全省范围内开展聘任煤炭技术咨询专家工作,制定了《四川省煤炭工业协会煤炭行业技术咨讯专家管理办法》,发了《四川省煤炭工业协会关于聘任煤炭行业技术咨询专家的通知》,对推荐对象逐个进行审查,协会共聘任专家143名。协会于2017年4月7日在成都举行专家聘任仪式并举行专家培训会。

十一是参与全省煤矿全面安全“体检”及“回头查”“回头看”专项检查效果评估工作。协会成立以来,坚持把安全工作视为协会的重点工作来抓,受省安监局(煤监局)委托,协会于2018年8月1日至9月13日,组织协会22名专家连续44天不间断地对内江市、宜宾市、攀枝花市、凉山州等市州煤矿企业和市(州)、县(区)安全监管局、煤炭管理局开展煤矿全面安全“体检”及“回头查、回头看”专项检查的效果开展评估。评估工作质量和评估工作报告,受到省安监局、四川煤监局好评。

十二是举办煤矿职工摄影、书法作品比赛。为丰富职工文化生活,提高职工文化素养和艺术品位,协会与四川省总工会机电冶煤工会、川煤集团于2017年5~8月下旬联合开展了四川省煤炭行业职工摄影、书法作品比赛活动,收到作品上千件。经组织省内摄影、书法界专家评审,评选出摄影一等奖作品5 件二等奖作品10件三等奖作品15件优秀奖作品20件;评选出书法一等奖作品5 件二等奖作品5件三等奖作品15件。四川省煤炭产业集团、四川嘉阳集团荣获组织奖,并将获奖作品编辑成画册出刊。

十三是抓协会自身建设。其一,健全和完善了《资金使用管理办法》《工作纪律管理办法》《财务管理办法》《协会工作人员聘用办法》《职工学习管理制度》《党支部“三会一课”制度》等一系列规章制度。其二,每月召开一次协会办公会,小结上月工作,安排当月工作。其三,成立了协会党支部和工会小组。其四,加强了财务管理,通过了年度财务专项审计。其五,主动参与协会所在社区街道办事处的扶贫工作。协会积极响应党中央扶贫攻坚号令,2017年开展了承担社会责任、树立良好社会形象、扶贫帮困活动,主动与成都市锦江区庆云社区沟通,联系了该区2户贫困户作为为期3年四川省煤炭工业协会的扶贫对象。两年来协会领导坚持每年到家中看望扶贫对象1至2次,为他们送去慰问品、慰问金,鼓励他们克服困难,早日脱贫。

总之,我们这届协会3年多来在为行业服务、为会员单位服务、为政府服务方面做了一定工作,但离上级的要求、会员单位的期待,特别是与陕西省煤炭工业协会相比,还有较大差距。同时,协会也还存在人员老化、购买政府服务项目少、会费难收、经费短缺等困难。但我们一定克服困难,努力工作,尤其是学习、借鉴陕西省煤炭工业协会先进经验和好的做法,加强协会自身建设,攻坚克难,努力进取,进一步提高协会工作水平,充分发挥桥梁纽带作用,促进四川省煤炭工业安全、健康、绿色、协调发展提供有力的支持

同志们,四川因土地肥沃、物产富饶、资源富集、风景优美誉为天府之国九寨沟、峨眉山、乐山大佛、都江堰、熊猫基地,享誉中外。成都市内的武侯祠、杜甫草堂、金沙遗址历史厚重,春熙路、宽窄巷子、锦里游人如织。四川更有红军四渡赤水飞夺泸定桥、三大红军主力会师及长征纪念所在地阿坝州川主寺等红色革命教育基地。希望大家常来四川走走,多到四川看看。

希望出席会议的各位领导和联络员给我们四川煤炭行业的发展和协会的工作多多指导,传经送宝。同时,也恳请各位领导和联络员对我们承办会议的不周之处给予海涵。

最后,祝四川、陕西2019年会员单位联络员工作交流会取得圆满成功!祝大家在川期间身心愉快、工作顺利!

谢谢大家!